央地財政的收與支：“沿海四省占地方對中央財政凈上繳超六成”

廣東、江蘇、浙江、山東沿海四省占地方對中央財政凈上繳超六成。圖為江蘇南京清晨的天際線。 （視覺中國/圖）

2022年8月16日，中共中央政治局常委、國務院總理李克強在深圳主持召開經濟大省政府主要負責人座談會。會上，李克強談到，廣東、浙江、江蘇、山東四個沿海省份，“在地方對中央財政凈上繳中貢獻超過六成，要完成財政上繳任務”。

過去兩個月，這已經是李克強總理第二次召開此類會議，強調地方財政上繳的重要性。

7月初，他主持召開東南沿海省份政府主要負責人座談會，談到東南沿海5省市（含上海），在地方對中央財政凈上繳中貢獻近八成，有力支撐了國家財力和中央財政對中西部地區轉移支付，要繼續努力穩增長穩財源。

2022年以來，受新冠疫情、大規模留抵退稅及地方土地出讓金下滑等因素影響，全國一般公共預算收入規模和增速不及上年。

一般公共預算指以稅收為主體的財政收入，是反映政府財政狀況的晴雨表。

財政部官網顯示，2022年1-7月全國一般公共預算收入12.5萬億元，扣除留抵退稅因素后增長3.2%，按自然口徑計算下降9.2%。去年同期，全國一般公共預算收入13.8萬億元，同比增長20%。

另一邊，1-7月全國一般公共預算支出14.7萬億元，同比增長6.4%。去年同期，全國一般公共預算支出13.8萬億元，同比增長3.3％。

全國財政承壓。地方如能順利完成財政上繳任務，意味著中央財政有資金保障，通過轉移支付等方式，可以補充部分地方財力，平衡地區經濟發展差異。

7月，財政部國庫支付中心副主任薛虓乾在一場發布會上表示，2022年中央對地方轉移支付近9.8萬億元，規模為歷年來最大，增長18%，增幅為近年來最高。

過去五年間，中央財政對地方轉移支付規模呈上升態勢。

留抵退稅造成財政收入減少

目前，沒有公開數據顯示地方政府要完成的財政上繳金額?！案鶕鞯夭煌闆r，31個省級行政區都有財政上繳硬指標，不同年份數額會進行調整?！痹本┐髮W中國